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众多分析机构认为，西班牙队将继2010年后第二次捧起大力神杯，阵容年轻、体系成熟、状态延续性强等优势在赛程拉长的杯赛中格外重要。卫冕冠军阿根廷队保留上届主力框架，战术打法成熟、团队气质稳定，但球员年龄和伤病隐忧将成为卫冕路上的现实考验。法国和英格兰队人才储备深厚，但要走到最后，不只需要球星闪光，也需要更衣室稳定、临场调整。

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陕西省政府办公厅表示，陕西省对照联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》标准，严格全流程推进申遗筹备工作。主动向贵部汇报争取，将陕北民歌优先纳入国家申报重点培育清单。同时，联合中国艺术研究院、中央音乐学院等8家权威机构组建专家团队，开展系统性研究与阐释，已完成申遗文本框架编制、保护规划制定、佐证材料收集等核心工作，整理归档申报资料60余卷；组织专业团队完成全域资源普查，系统挖掘整理经典与濒危曲目2.3万余首，建成省级统一规范的陕北民歌数字资源库，完成资深传承人口述史采集126人次、数字化高清记录时长360余小时，实现了珍贵艺术资源永久保存。

关于“加大资金投入，保障申报及后续工作”方面，陕西省政府办公厅表示，陕西省持续加大省级非遗专项资金倾斜力度，近三年累计投入陕北民歌保护传承与申遗筹备资金1860万元，为项目系统性保护提供稳定经费支撑。同时，建立申遗工作专班，实行清单化管理、项目化推进，定期调度督导、补齐短板弱项，全面完成价值论证、传承谱系梳理、保护成效评估等前期工作，为申报人类非物质文化遗产筑牢坚实基础。

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在监管过程中，海关关员依托高清视频连线即可远程完成活猪健康排查、装车规范督查、防疫核验、全流程装载监管等关键工作，无需实地赴场，节省大量时间；在严守国门生物安全、保持监管标准不松的基础上，高效破解传统监管时空受限、外勤人力成本偏高、企业防疫负担重等痛点，大幅压缩作业时长，切实提速供港活畜通关流转效率。

永久VIP：全国政协召开“创新驱动发展”专题协商会 来自

“台儿庄正处在转型发展的关键时期。我们立足京杭大运河、台儿庄古城、台儿庄大战这‘一河一城一战’独有资源禀赋，依托同济大学专业规划与省人大《台儿庄古城保护管理条例》法治根基，联合检察机关全力打造‘一河一城一战’公益诉讼特色品牌，以机制创新打破治理壁垒、以典型个案撬动系统治理、以多元平台推动协同共治，有效破解大运河保护传承利用中的各类治理难题，走出了一条以文塑旅、以旅彰文、文旅深度融合助推城市转型发展的新路子，奋力打造山东运河文化展示第一窗口，全力书写大运河保护的‘台儿庄答卷’。”山东省枣庄市台儿庄区委书记周刚表示。

苏鲁两省交界处，一座青石古桥横跨两岸。桥身上弹痕依稀，桥下流水南去——这便是涛沟桥。沿“鲁风运河”古城文化廊道西行，涛沟桥是起点，一路铺展出台儿庄大战纪念馆、李宗仁史料馆、无名英雄墓等抗战地标，共同勾勒出那段烽火岁月的历史图景。然而，行政区划的切割，让涛沟桥的文物保护责任长期悬空。桥面破损，杂草丛生，这座承载记忆的古桥，一度陷入“无人问津”的窘境。

涛沟桥地理位置特殊，横跨山东台儿庄与江苏邳州两地。枣庄市台儿庄区检察院依托此前建立的“京杭大运河流域公益诉讼检察协作机制”，主动对接江苏省邳州市检察院。两地联合勘验、调取史料，共同向政府汇报。最终，台儿庄区、邳州市先后将涛沟桥认定为不可移动文物。从“两不管”到“一起管”，这座弹痕累累的古桥重新“活”了过来。

这一协作机制并非一日之功。2019年7月，枣庄市台儿庄区检察院与江苏邳州市检察院、浙江杭州拱墅区检察院率先签署跨区域协作协议；2020年7月，协作向具体流域延伸，与微山县检察院、沛县检察院及南四湖水利管理局建立六大协作机制；2023年4月，三地推进会签《跨区域检察共护工作机制》，互设联络员、常态化召开联席会议，打通省际协作的“毛细血管”。

“依托‘益心为公’志愿者平台，招募涵盖政协委员、专业技术人员的24人志愿者队伍，构建‘检察+群众’的线索收集网络，打破信息壁垒。同时，借助大数据法律监督模型提升办案精准度，其土地资源保护模型曾获全省数字法治系统建设‘十佳’优秀成果。”枣庄市台儿庄区检察院检察长王光永表示。2025年6月3日，枣庄市台儿庄区检察院邀请部分政协委员、“益心为公”志愿者前往涛沟桥整改现场进行跟进监督。经评估，认为整改效果显著，社会公共利益得到有效维护。

枣庄市台儿庄区检察院按照上级检察院部署要求积极开展大运河沿线“三名保护”专项监督活动，截至目前已立案办理相关案件6件，开展磋商1次，制发检察建议6件。通过办案，检察机关推动文物活化利用，将涛沟桥、运河防务碑等纳入“鲁风运河”古城文化廊道的整体讲解系统，让历史不再是冰冷的石头，而是有温度的故事。“我们不只是办案，更是在梳理一条河的‘记忆’。”枣庄市台儿庄区检察院公益诉讼检察部门负责人说。

“一河一城一战——京杭大运河、台儿庄古城、台儿庄大战，是台儿庄最深厚的文化家底。枣庄市台儿庄区检察院准确把握文物和文化遗产保护的新形势新任务，将公益诉讼融入大运河国家文化公园建设大局，以高质效办案服务文化强区建设。”枣庄市台儿庄区检察院检察长王光永表示，我们将继续聚焦文物和文化遗产保护，让大运河的文化遗产不仅保得住、护得好，还能活起来、传下去，让“鲁风运河”的故事流淌在每一个人心中。

2023年3月，韩庄运河水利管理局在日常巡查中发现，运河河道南陈庄段滩地内堆放了大量装修固废，距离运河水体极近。线索被第一时间移送枣庄市台儿庄区检察院。检察官迅速启动办案程序，向属地政府发出检察建议，要求立即组织力量清运。到当年5月，垃圾全部清运完毕，翻新的泥土上补种了草籽和树苗。“我们不是一刀切地办案，而是因地制宜，宜复绿则复绿，宜种植小麦则种植小麦。”南四湖水利管理局副局长张雪锋指着远处的麦田向记者介绍。

个案撬动系统治理，离不开制度化的协作机制。枣庄市台儿庄区检察院副检察长张安明介绍道，协作主要体现在三个方面：理念融合，凝聚共识；资源共享，实现线索实时移送、资源共用、经验互通；创新“线上统筹+线下落地+异地协办”模式。依托这一机制，该院与沿线多地检察机关建立线索移送、联合办案、定期会商等机制，形成流域文物跨省保护的检察合力。

尽管个案撬动系统治理的成效初显，基层检察官们也坦言，如何将一个个“小案”提炼为可复制、可推广的治理标准，仍是当前面临的课题。“上下游污染同步治理难、跨省执法联动不畅、技防经费短缺等问题依然存在。”一位参与办案的检察官表示，希望借助更高层面的统筹协调，推动形成跨区域信息共享、标准统一的运河保护长效机制。

案件虽然办结，保护并未止步。枣庄市台儿庄区检察院以本案为切口，联合湿地管理部门、自然资源局等单位，在双龙湖湿地挂牌成立公益保护实践基地，设立醒目的公益保护标识。同时，与台儿庄古城内的山东省检察机关公益诉讼法治教育基地联动，将“以案释法、实地体验、研学教育”融为一体，打造出一个“看得见、听得懂、记得住”的法治教育平台。从源头上补上管理漏洞，将双龙湖湿地真正纳入长效保护机制。

走进台儿庄古城，人流如织的“山东省检察机关公益诉讼法治教育基地”展厅内，数字化屏幕正滚动播放天鹅蛋被盗案的动画还原。许多游客驻足观看，有人主动参与互动答题，体验模拟公益诉讼流程。一位带着孩子参观的家长说：“孩子看完动画后问我，能不能也去当‘公益诉讼检察官’。这种沉浸式的普法，比课本有用多了。”该基地由古城集团免费提供场地、省检察院批准建设，是全国首家设在古城内的公益诉讼教育基地。

“枣庄市台儿庄区检察院作为基层检察院，立足独特资源禀赋，契合国家战略与地方需求，通过‘机制创新+协同共治+搭建平台’模式，实现了公益保护领域的小院大作为。”王光永表示，随着检察公益诉讼法立法进程的推进，枣庄市台儿庄区检察院在跨省协作、预防性公益诉讼等方面的实践，正为完善中国特色公益诉讼制度提供鲜活的基层注脚。

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为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

习近平总书记强调，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作，检察长带头主持公开听证，推动这项制度进一步落实。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

158****2081 回复 仅此而已：台湾陆战队员当街遭12车围堵，被枪杀 来自

中新网杭州6月9日电(钱晨菲)“请拿好您的咖啡，小心烫。”在位于杭州市上城区的杨绫子学校“智慧树”残疾人服务社内，一位“店员”双手捧着现磨咖啡，小心翼翼递到来访嘉宾手中。柜台旁，曲奇与面包香气四溢，几名“店员”正有条不紊地整理餐盘、招呼顾客——若不特别说明，很难想到他们是孤独症、脑瘫或唐氏综合征患者。

与普通教育不同，特殊教育面对的是个体差异极大的群体：有人需要强化语言训练，有人需要持续情绪干预，也有人需要长期肢体康复。过去，教师多依赖经验判断；如今，数字技术让这些细微的成长变化变得可追踪、可分析。教师能快速调取学生多年成长记录，量身定制个性化教育方案，AI学伴、交互式劳动教育APP等数字工具，也让教学与康复训练更精准高效。

阳光透过玻璃窗，温柔地洒进“智慧树”残疾人服务社，“店员们”仍专注地制作饮品、打包甜点，脸上洋溢着认真与自信。对他们而言，这或许只是一次寻常的实训；但对旁观者来说，这一杯杯现磨咖啡、一块块精心烘焙的点心，正勾勒出特殊教育最温暖的模样——它不仅教会孩子们一项生存技能，更赋予他们独立生活的勇气、自信与尊严，让每个生命都能绽放属于自己的光彩。(完)

志远fe：超稳丙烷脱氢铂基催化剂研发成功

186****5819 回复 159****8805：网评：从“探索挑战”到“基本操作”，中国航天凭什么？